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1. 为贯彻电力生产“安全第一、预防为主、综合治理的方针”保障项目部员工在生产过程中的人身安全,保障设备的安全运行,预防事故的发生,根据《电业安全工作规程(热力和机械部分)》、《电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》和国家电力公司有关工作票的规定,结合阳电公司及脱硫现场实际情况,制定本制度。本制度若有与《电业安全规程》内容相抵触的,以《电业安全工作规程》为准。
2. 本制度适用于脱硫区域热力和机械、电气设备的检修、维护,大、小修消缺工作。
3. 项目部每年12月份组织进行工作票签发人、工作负责人、工作许可人的资格考试,专业知识和安全规程均合格后报阳电安监部,经安监部审核后上报公司,由公司统一下发下一年度工作票签发人、工作负责人、工作许可人人员名单。安监部于每年7月份对工作票签发人、工作负责人、工作许可人重新审核和补充。
4. 工作负责人到运行岗位办理工作票,其他工作人员不能作为工作负责人办理工作票或者代理工作负责人办票。
5. 任何情况下,工作负责人一人只能带一张工作票,在工作开始后要始终在现场监护,并对该项工作负本制度21.2条规定的安全责任。
6. 在机组大、小修或节日停机集中消缺时,在保证安全的前提下,工作负责人可带一张以上的工作票,工作负责人要全面监护所带工作票的工作并对所带工作票负本制度21.2条规定的安全责任。
7. 工作票执行过程要实行全过程动态监督。运行专业专工和专业主管要对每日的工作票全部进行检查,并亲自落实重要工作安全措施的布置情况。工作票签发人要对重大检修工作现场把关,对全面的检修工作抽查。安生部将对工作票执行的各个环节全面监督检查。
8. 填写发电厂热力机械工作票的工作为:
1) 吸收塔本体、和GGH的清扫和检修;
2) 烟道的清扫和检修;
3) 除雾器的检修;
4) 低泄露风机、挡板密封风机、氧化风机和吹灰枪的检修;
5) 主要汽、水、润滑油、抗燃油系统的检修;
6) 球磨机、、给料机、斗提机等系统的检修;
7) 原料斗、各种水箱、井、沟道内的检修工作;
8) 石膏排出泵、工艺水泵、浆液循环泵、石灰石浆液供给泵、除雾器 冲洗水泵的检修;
9) 在容器内、槽箱内和在化学气体管道上的焊接工作;
10) 灰渣泵、负压风机、空压机等除灰装置和除尘器的检修;
11) 柴油发电机组的热力和机械设备的清扫、检修工作;
12) 其它与生产现场有关的热力和机械设备的检修、维护工作。
9. 填写发电厂第一种工作票的工作为:
1) 在高压设备上工作,需要将该设备全部停电或部分停电,以及进行 高压试验工作时;
2) 在高压室内的二次接线或照明等回路上工作,需要将高压设备停电或做安全措施者;
3) 邻近高压设备的工作,因安全距离不够,需要将该设备停电者;
4) 电力电缆需要停电的工作。
10. 填写发电厂第二种工作票的工作为:
1) 带电作业和在带电设备外壳上的工作;
2) 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作;
3) 二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电者;
4) 转动中的发电机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;
5) 非当值值班人员用绝缘棒和互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流;
6) 更换电气表计或试验表计无需将高压设备停电者;
7) 不需要停电的电力电缆工作;
8) 在高压室内和室外高压设备区内工作,无需将高压设备停电者或做安全措施者。
11. 工作票的编号
15. 1工作票编号采用12位
15.2工作票编号第一位为字母,表示检修专业:
D代表电气 J代表机械 Y代表仪控
15.3工作票编号第二、三位为数字代表检修班名称,第一、二、三位字母数字组合表示某专业某检修班组:
01 代表一期电气班
02 代表二期电气班
01 代表一期机务班
02 代表二期机务班
03 代表机务综合班
1 代表一期热工班
2 代表二期热工班
15.4工作票编号第四至九位数字表示工作票签发的日期,年、月、日各占两位,不足10的数字前面补0,如010203代表2001年2月3日。
15.5工作票编号第十位至十一位为该工作票签发日以时间为序的工作票序号。
15.6第十二位为(Ⅰ)代表第一种工作票,第十二位为(Ⅱ)代表第二种工作票。
15.7工作票编号由运行人员进行编写。
16. 工作票填写一式两份,工作票的填写及有关人员的签名均应用黑色或蓝色笔,不准使用红色笔和铅笔。填写要清晰,对于拉、合、停、送、投、退等关键字和开关,刀闸、设备编号不得涂改,如涂改则原票作废。
17. 工作票中的栏目所填写的设备如有双重名称要使用双重名称,书写顺序为中文名称在前,KKS编码(或编号)在后。
18. 工作票的执行程序:
19.1填写工作票
1) 工作票签发人根据工作需要填写工作票,工作票上所填写的安全措施要切实可行,要根据热力系统和电气系统的运行状况依次逐项顺序填写。
2) 工作负责人可以填写工作票,但填写完后应交签发人核对、审查并签发。其他人员不允许代替工作负责人或签发人填写工作票。
3) 如果几个工作班按规定填用一张总的工作票,工作负责人一栏应填入总的工作负责人姓名,各个工作负责人的姓名按照其负责的那一项工作内容次序填写。
4) 为确保设备早日投入运行或备用要严格控制计划工作时间。
5) 在同一转机设备上进行工作,需其他班组进行配合时,规定6KV及以上转机设备的工作,如需增加安全措施,应分别按专业填写工作票;6KV以下转机设备可只办理一张工作票,但必须注明拆对轮或电机拆线及关阀门的措施,对电气维护专业配合电机拆线的工作,联对轮前必须由工作负责人组织进行电机试转。
6) 办理检修工作票时,如需焊工、起重工协同工作,可不进行另办工作票,但工作负责人应对所有的辅助工作负责,并在开工前进行安全交底。
7) 电气工作票中高、低压设备停电,应写明断开的开关和刀闸的编号;热机工作票要求设备停电时,应填写清楚所停设备的名称及KKS编码。
19.2 签发工作票
1) 工作票签发人由部门熟悉人员技术水平,熟悉设备情况,熟悉《电业安全工作规程(热力和机械部分)》、《电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》的生产领导人、技术人员或经公司批准的人员担任。
2) 签发人填好工作票审核无误后,在一式两联工作票上签名,并记入“工作票签发登记台帐”。
3) 签发人和工作负责人各持一联工作票,由签发人按照所填内容逐项向工作负责人进行详细交待。工作负责人应认真核对,认为无遗漏和疑问时,在“工作票签发登记台帐”上签名。
4) 两个及以上班组或复杂的工作,应由部门主管及以上人员签发工作票。
19.3接收工作票
1) 工作票一般应在开工前一天,当日消缺工作应在开工前一小时由工作负责人送交运行班长(主值)。
2) 运行班长(主值)对工作票全部内容进行审查,必要时填写补充措施,经值长签字批准后,记录收到工作票时间,并在接票人栏签名。审查发现问题应向工作负责人询问清楚,如安全措施有错误或主要措施遗漏,应将该票退回,重新填写和签发工作票。
3) 运行人员在交接班前后30分钟、有重大操作及事故处理时,不接收工作票。
4) 运行人员填写补充安全措施的主要内容如下:
① 由于运行方式和设备缺陷(如截门不严等)需要扩大隔断范围的措施。
② 运行值班人员需要采取的保障检修现场人身安全和设备运行安全的安全措施。
③ 补充工作票签发人提出的安全措施。
④ 提示检修人员的安全注意事项。
⑤ 如无补充措施,应在本栏中填写“无补充”,不得空白。
19.4布置和执行安全措施 .
1) 运行班长(主值)在接收工作票后,要立即安排工作许可人和巡检员一起布置和执行安全措施,从接票到布置安全措施应控制在60分钟以内。如第二日进行工作,运行人员应在后夜班布置安全措施,第二日白班接班后保证60分钟内对该工作许可开工。
2) 安全措施中如需执行断开电源措施时,应使用停、送电联系单,主值应尽快安排运行人员按操作监护制度执行断开电源措施。
3) 如需要封地线,必须写明地线的编号和地点。
4) 对于电气第一种工作票,运行值班人员将操作情况和布置安全措施的情况填写在工作票“安全措施”栏右半侧,值班人员填写完毕审核无误后,分别在栏内工作许可人和值班负责人签名处签名,值班人员在采取安全措施后写明序号并逐项划“√”,运行班长(主值)了解执行情况无误后,全部安全措施执行完毕后。联系工作负责人办理开工手续。
19.5工作许可
1) 工作负责人在开工前到值班现场联系办理工作许可手续。
2) 许可开工期,检修负责人与运行许可人共同到就地检查安全措施执行情况,如合格后双方共同在工作票上签字。
3) 双方签名后,工作许可人将工作票下联交工作负责人,上联自存,并记入运行值班日志和《工作票登记台帐》。
19.6工作开工
1) 工作负责人应在现场将分工情况,安全措施布置情况,带电部位以及安全注意事项向全体人员进行交待,全体人员确认无问题后,在危险点措施票内签名,由工作负责人下达开工命令,在未得到工作负责人的开工命令前,任何人不得进行工作。
2) 工作负责人和工作人员应严格按照检修规程进行工作。
3) 无论是检修人员或是运行人员任何一方都不得单独变更安全措施,如需变更,需先停止工作并经双方同意并按规定办理手续。
4) 工作负责人在向工作班成员交待安全注意事项时,应着重以下危险点的分析和讲解:
① 针对作业项目的结构特点,可能给施工人员带来的危害;
② 针对检修所用的机械、工具可能给检修人员带来的不安全因素
③ 针对工作环境存在的有毒、有害、高温、高压或易燃等危险因素可能对工作人员的安全健康造成的危害。
④ 对检修现场作业条件,特别是多工种交叉作业可能给作业人员带来不安全状态。
⑤ 针对作业特点,如高空、带电等可能给作业人员带来不安全因素。
⑥ 针对材料、设备运输过程中,可能发生的人身及设备危险因素。
⑦ 每次危险点分析后,工作负责人必须对工作班成员有重点地进行提问。
⑧ 危险区如有动火,必须办理动火工作票。
19.6工作监护
1) 工作负责人应始终在现场严格履行自己的安全职责,对特殊工作应按规定指派专门监护人。
2) 工作负责人因故需要离开工作现场,必须指定具有一定能力的人员临时担任,并将情况交代清楚,工作票交由其持有。如工作中需要变更工作负责人,应经该票的工作票签发人同意并通知值班负责人,在工作票上办理工作负责人变更手续。
3) 值班人员如发现工作人员违反安全规程或任何危及工作人员安全、运行系统安全的情况时,应向工作负责人提出意见,必要时可暂停工作,并立即汇报上级。
19.7工作延期
1) 工作任务不能按批准期限完成时,工作负责人一般应在批准完工期限前两小时向工作许可人和值长申明理由,办理延期手续。二日及以上的工作应在批准期限前一天办理延期手续。
2) 延期手续只能办理一次,如需再延期,应重新签发工作票,并注明原因。
3) 电气第二种工作票不能延期。
4) 办理延期时,工作负责人必须亲自负责,和运行许可人共同办理。不允许工作负责人不在或单方面情况下办理延期手续,延期办理时运行人员原则上不允许超过60分钟,延期后要在工作票登记台帐内及时记录。
19.8检修设备试运
1) 工作中间需要启动检修设备时,工作负责人应将全体工作人员撤离到安全地点,然后将所持工作票交工作许可人。工作许可人在确认不影响其它运行设备,认为可以进行试运时应将试运设备检修工作票有关安全措施撤除,并经工作负责人和工作许可人全面检查无误后方可进行试运。
2) 值班员认为可以进行试运时,应检查工作人员确已撤出检修现场后,联系恢复送电,在确认不影响其他作业班组安全的情况下,进行试运。
3) 设备试运后仍需工作时,工作许可人按工作票要求重新布置安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后,工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。
4) 如果试运后工作需要改变原工作票安全措施范围时,应重新办理工作票。
19.9工作终结与工作票终结
1) 工作完工后,工作负责人应全面检查并组织清扫整理施工现场,并将检修工作中拆除的设备标示牌恢复原状,确认无问题时带领工作人员撤离现场(电气第一种工作票由全体人员在下联工作票背面执行工作票保证书内签名)。需焊工、起重工协同工作的检修工作票,工作负责人必需等辅助工作全部结束后方可终结工作票。
2) 工作负责人持工作票会同工作许可人共同到现场检查验收,工作许可人认为必要的,要进行操作检查,然后双方共同检查设备标示牌数量与备注栏中填写数量相符,确认无问题时办理终结手续。
3) 工作许可人在两份工作票上记入终结时间,双方签名后盖上“已执行”印章(对于电气工作票,在工作负责人所持下联工作票上盖“已执行”章,运行值班人员对上联工作票,在拆除接地线、标示牌,取下模拟图上地线标示牌等安全措施后,加盖“已执行”章并签名,工作票宣告结束)。由运行部保存上联,检修班组保存下联。工作票要按序号保存,不得丢失。
4) 因特殊原因,工作未完成但需要中止时,应办理工作终结,并将安全措施恢复,在备注中写明中止原因。
5) 设备、系统变更后,工作负责人应将检修情况、设备变动情况以及运行人员应注意的事项向运行人员进行交待,并在检修交待记录薄或设备变动记录薄上登记清楚后方可离去。
6) 工作负责人应向工作票签发人汇报工作任务完成情况及存在问题,并交回所持的一份工作票。
7) 每月底由专业收回工作票进行检查分析,并做出合格率评价报安生部。安生部将定期抽查各专业的工作票情况,对工作票中存在的问题提出意见,并予以通报。
8) 作废和已执行的工作票均应保存三个月。
19. 事故抢修工作(指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行,需立即恢复的抢修和排除故障的工作)可不填用工作票,但必须经值长同意。预计抢修工作时间超过4小时的,仍应填用工作票;夜间如找不到工作票签发人,可先开工,至第二天白班上班时抢修工作仍需继续进行的,则应办理工作票手续。
对上述可以不填用工作票的事故抢修工作,包括运行人员排除故障工作,仍必须明确工作负责人、工作许可人,按《安规》规定做好安全措施、办理工作许可和工作终结手续。工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始和结束时间记入值班记录。
20. 工作票中所列人员的安全责任
21. 1工作票签发人
1)工作是否必要和可能;
2)工作是否安全;
3)工作票上所填安全措施是否正确完善;
4)所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够,精神状态是否良好;
5)经常检查现场工作是否安全地进行。
21.2工作负责人(监护人)
1) 正确安全地组织工作;
2) 结合实际进行指导和安全教育;
3) 随时督促、检查、监护工作人员在工作过程中遵守安全工作规程和安全措施;
4) 负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做安全措施是否符合现场实际条件。
21.3班长(主值)、工作许可人
1) 负责审查工作票所列安全措施是否正确完善,是否符合现场条件;
2) 检修设备与运行设备是否确已隔断;
3) 检查停电设备有无突然来电的危险
4) 工作现场布置的安全措施是否完善;
5) 对工作负责人说明哪些设备、区域内有电、压力、高温和有爆炸危险等;
6) 对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时要求作详细补充。
21. 项目各级安监人员有责任对工作票的执行进行动态全程监控,发现运行人员或检修人员在工作票的执行过程中有违反安规和本规定要求时,有权中止其工作,将工作票扣回并对责任部门进行严肃的考核。
22. 工作许可人发现检修人员有违反安规和本规定要求的,有权中止检修人员的工作,将工作票收回并及时向安生部反映真实情况。
23. 工作负责人发现运行人员执行安全措施违反安规和本规定要求的,有权拒绝工作并要求其重新执行,工作负责人认为有必要时要向主管部门和安生部反映。
24. 工作票签发人、工作负责人、工作许可人的资格有效期为一年,在一年内,遇有以下情况之一时,可取消其资格:
1)因故离开工作岗位超过三个月者;
2)因为本人原因造成设备障碍或人身伤害者;
3)公司认为有必要的其它条件。
25. 采取安全措施所需注意的事项:
1)对进行检修的阀门、电机等设备,在填写安全措施或布置安全措施时,一定要全面考虑到热力系统、电气系统的可靠隔离和相应的联锁、保护、自动的解除,OM画面上闭锁手操等如所有电动门检修必须将电动头停电,机务专业需关闭电动门的同时必须将要求断电措施写入。
2)引起OM画面重要监视信号消失的工作,必须做好安全措施,如有必要时一定要有就地连续监视或其它连续监视手段。
3)需要解除保护的工作票必须经安生部或现场经理、项目经理同意签字批准。
4)在工作场所,为防止误操作正在检修的设备,要在明显位置悬挂安全标示牌。
26. 检修时使用无线电通讯设备的注意事项:
26.1以下范围内严禁使用对讲机、手机、传呼机等无线通讯设备:
1)仪控电子间;
2)就地液位、振动、转速等仪控设备附近三米区域内;
3)电气保护间内;
26.2使用无线通讯设备时,严禁天线朝向仪控及电子装置和电器设备
27. 管理职能与权限
27.1项目经理、现场经理、安生部有关人员抽查的“工作票应签字并提出存在的问题及改进意见;
27.2项目经理、现场经理、安生部有关人员每月抽查电气、热工10%已执行的工作票、热机一个专业10%已执行的工作票;
27.3 安生部全面负责工作票的管理及监督;负责对执行情况进行考核;
27.4 运行部、检修部门领导每半月至少抽查一个班组已执行的工作票,每月至少抽查本部门20%已执行的工作票应签字,指出存在问题,提出改进意见,对实际执行情况做出评价。
27.5 运行部、检修部专工每日对所属专业的工作票执行情况进行检查,重大操作应进行全过程监督。
27.6 班组每天(或安全活动日)检查当日或几天的工作执行情况,并汇总分析执行情况;部门专工审核本月全部已执行的工作票,做出综合分析和汇总评价,于每月一日前报安生部
27.7 各部门负责工作票管理制度的贯彻执行,负责管理、检查和分析
27.8 安监人员发现执行中的工作票违反工作票的安全措施或者“安规”的规定要求时,应令其停止工作,并收回工作票,责令其重新办理工作票。
28检查与考核
28.1标准一经发布既生效,有关各方都必须严格遵照执行,被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。
28.2各部门都必须按本标准的规定,对分管和归口管理的内容实行标准化管理,达到标准的要求,并接受有关部门的检查。
28.3对违反本标准各项条款规定的有关部门和人员,将追究其责任,并按《项目部习惯性违章管理制度》及《项目管理规定补充规定》考核。
29.后附热机、电气工作票工序标准。
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